[汽車之家 行業(yè)] 7月17日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，為進(jìn)一步引導(dǎo)合理消費，對超豪華汽車消費稅政策進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定自2025年7月20日起執(zhí)行。
超豪華車征收范圍調(diào)整為“零售價格90萬元（不含增值稅）及以上的各種動力類型（含純電動、燃料電池等動力類型）的乘用車和中輕型商用客車”。對純電動、燃料電池等超豪華小汽車僅在零售環(huán)節(jié)征收消費稅。
對納稅人銷售二手超豪華小汽車，不征收消費稅。
豪車稅征收門檻從130萬下調(diào)到90萬
舊政策是財政部在2016年11月30日公布的，對零售130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車在零售環(huán)節(jié)加征10%消費稅。
新的政策調(diào)整后，“豪車稅”的征收門檻從原來的130萬元下調(diào)至90萬元。
最大變化：新能源車也得交稅
這次新政策最大的變化是，對于純電動、燃料電池等沒有氣缸容量的超豪華小汽車，在零售環(huán)節(jié)要征收消費稅。
舊政策只對傳統(tǒng)燃油動力的超豪華小汽車，主要以車輛的排氣量（氣缸容量）作為征稅的重要依據(jù)之一。
這堵住了此前新能源超豪華車因沒有排氣量而可能存在的稅收漏洞。
現(xiàn)有汽車市場消費稅稅率，純電不征收消費稅
新能源車免消費稅提前結(jié)束，原本2026全面征收
在這次政策頒布之前，新能源汽車不論價格高低一律免征購置稅，新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購置稅原政策安排是從2026年起將按5%稅率恢復(fù)征收，到2027年購置稅將增加到10%。
這次豪車稅也對新能源車開征，暫時只影響到尊界這類豪華電動車，但未必對銷量有多大影響，稅率浮動并不會特別影響這類購買力強勁的消費者。但2026年過后，全面征收的購置稅這也許將直接影響到整體新能源車的銷量。
明確了二手車不用交，二手豪車市場將更活躍
對銷售二手超豪華汽車的行為，不征收消費稅。這一規(guī)定適用于從注冊登記至達(dá)到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛。
這極大地便利了二手超豪華車的流通，降低了交易成本，有望進(jìn)一步活躍二手車市場。
零售銷售環(huán)節(jié)征稅界定更清晰：豪車裝潢、配飾都要征稅
舊政策對零售環(huán)節(jié)銷售額的定義比較寬泛，新政進(jìn)一步明確，零售環(huán)節(jié)銷售額是指納稅人向購買方收取的與購車行為相關(guān)的全部價款和價外費用，包括以精品、配飾和服務(wù)等名義收取的價款。
這堵住了通過拆分銷售合同、將部分費用以其他名義收取來規(guī)避消費稅的潛在空間，確保稅基的完整性。
豪車稅也很難達(dá)到合理消費引導(dǎo)的目的
中國的消費稅屬于價內(nèi)稅而非價外稅，也就是消費者在展廳看到的汽車報價已經(jīng)包含了消費稅，消費者如果不單獨咨詢并不知道自己交了多少稅。
胡潤百富曾經(jīng)發(fā)布過《中國豪車品牌特性研究白皮書》，中國豪車消費者對100萬左右這個價格帶并不敏感，只有不到2成的人會在買豪車的時候考慮價格的因素。換句話說，能買的起豪車的人，不會太在乎它是90萬還是100萬。
豪車的銷量約60萬輛，占比非常低
根據(jù)華鑫證券研究所的數(shù)據(jù)，中國乘用車市場分價格段銷量分布呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的正態(tài)分布，主流高端豪華車的定義為經(jīng)銷商售價中位數(shù)超過40萬的車型，2023年這個價格段車型的年銷量約60萬輛左右，和中國汽車市場全年3000萬輛的銷售規(guī)模相比，占比非常之小。
40萬以上豪華車銷量占比低
消費稅2009年曾快速推動新能源車發(fā)展
雖然它的體量不是最大的，對財政稅收貢獻(xiàn)也不是最大的，但是可以通過調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2008年，國家為了節(jié)能減排，調(diào)整了汽車消費稅稅率，稅率從1%-40%共7個檔次，加大了大排量汽車征收稅率的同時，減小了小排量汽車的稅率。
政策目的就是促進(jìn)消費者對小排量車和新能源汽車的購買。政策效果非常好，在2008年汽車稅率調(diào)整之后，新能源車的銷量暴漲。2009年新能源車的銷量同比翻了兩倍之多，2010年的銷量翻了近四倍。
以下部分是關(guān)于宏觀經(jīng)濟以及稅務(wù)改革，不喜歡可以略過
這次消費稅調(diào)整主要目的并非為調(diào)整車市，主要是推進(jìn)消費稅改革
自1994年設(shè)立消費稅以來，它的收入一直保持增長，并在2008年左右進(jìn)入增長的加速期，并很快成為中國第四大稅種。
雖然增速很快，但是消費稅在全國財政稅收中并不是體量最大的稅種。2023年消費稅占我國稅收收入的8.9%，稅收金額約1.6萬億元。 在當(dāng)前中國18個主要稅種中，消費稅是繼增值稅、企業(yè)所得稅后的第3大稅種。
2019年,國務(wù)院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》就已提出“后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方?！敝饕康氖菍⑾M稅稅收逐步劃歸地方政府分配，補充地方政府的主體稅源。
消費稅被寄予厚望補充土地收入銳減后的財稅空缺
現(xiàn)行《消費稅暫行條例》在2008年修訂，部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境。而且，消費稅只有15個稅目，針對高檔甚至奢侈消費品的稅目偏少，幾萬元的包包鞋服、私人飛機、馬術(shù)、高檔會所娛樂休閑等未納入消費稅征收范圍。
而今，房地產(chǎn)低迷，地方政府土地收入銳減、財政吃緊。宏觀經(jīng)濟承壓，收入差距矛盾突出。消費稅改革，被寄予厚望。（汽車之家 圖文 吳沛哲）